Обща информация

Продоволствена сигурност на Русия

Pin
Send
Share
Send
Send


В момента има много проблеми в зърнопроизводството. Прекъсването на икономическите отношения, подкопаването на материалната и техническата база и рязкото намаляване на производителността на труда в зърнопроизводството, доведоха до дълбоки кризисни явления: производството на зърно намаля, разходите се повишиха, нивото на рентабилност на производството на зърно рязко спадна.


Като се има предвид тежкото състояние на зърнената индустрия в научните статии, авторите отбелязват редица основни причини. Те са както следва:
- неблагоприятни периоди на валежи и температури за зърнени култури,
- трудно икономическо и влошаващо се техническо състояние на земеделските предприятия,
- намаляване на общото ниво на агротехнологията и търсенето от страна на агрономическата служба.
Например N.A. В своята работа Морозов смята, че „игнорирането на такъв важен елемент на селскостопанския инженеринг като навиване на зимни култури не позволява да се уплътни почвата и да се концентрира минималното количество влага в зоната, където се намират семената”.


Основната посока за увеличаване на обема на зърнопроизводството е комплексното прилагане на всички интензификационни фактори. Както показва опитът на земеделските стопанства, колкото по-високи са разходите за 1 хектар зърнени култури, толкова по-висок е добивът и печалбата на хектар култури. Така че В.А. Маркин отбелязва, че „в стопанства, в които цената на 1 ха е 2,5-3,0 хиляди рубли. средният добив е по-висок с 23%, чистият доход - с 42%, печалбата - с 54%, отколкото в стопанствата, където разходите са били 2,0-2,5 хиляди рубли. ” От особено значение, по мнението на Стрелкова Е. В., е разширяването на чистите пари и зимните култури да доведе до увеличаване на добива и устойчивостта на производството. „Преходът към такава структура на културите ще позволи напълно да се овладеят сеитбооборота. В допълнение, увеличаването на дела на зимните култури ще намали интензивността на сеитбата и прибирането на реколтата, ще намали нуждата от трудови ресурси и технологии и ще осигури по-равномерно натоварване през вегетационния период. "
И I. А. Минаков и Н. Н. Евдокимов един от основните направления на интензификация на зърнопроизводството се нарича подобряване на технологията на отглеждане на зърнени култури. Според тях това е най-пълноценно реализирано в интензивни технологии за култивиране на ресурсите. Така в СИК „Маяк Ленина” на Сампурски район на Тамбовска област, зимната пшеница се отглежда с интензивна технология на площ от 60 хектара. А доходността е с 38.6% по-висока, единичната цена на производството е с 3.9% по-ниска, разходите за труд са с един центнер по-ниски с 12.8%, а печалбата е с 27.2% по-висока от показателите за отглеждане на зимна пшеница по обичайната технология. Възстановяването на допълнителните разходи възлиза на 323.8%, а годишният икономически ефект от използването на интензивни технологии достигна 871.8 хиляди рубли. на един хектар култури. Изследванията на В. И. Макаров показват, че приносът на сорта за растежа на културите може да бъде средно 50%, а останалата част се осигурява чрез химизация и механизация. Той твърди, че „колкото по-висок е добивът, толкова по-взискателен е за условията на отглеждане и трябва да се извършва в целия комплекс агротехнически операции. Добивът на интензивни сортове култури се намалява поради нарушаване на селскостопанската технология. ”


За съжаление, тази технология не се използва широко в селскостопанските предприятия в Тамбовската област. А основната причина, която пречи на нейното прилагане, е липсата на средства от производителите за закупуване на материални ресурси, необходими за интензивното производство. А за да се използват успешно в производствени технологии, зонирани и високопродуктивни сортове, е необходимо да се укрепи материалната и техническата база на предприятията. Според Н. В. Ермоленко сравнението на резултатите от дейността на земеделските предприятия показва, че тези с 2 пъти по-добър показател за енергийно оборудване и 1,5 пъти повече торове на 1 хектар обработваема земя получават добив на зърно на 71 % по-висока.
Редица учени проведоха икономическа оценка на интензивните технологии. Те отбелязват, че тази оценка в региона на Черно Земята се извършва на два етапа. „На първия етап се анализира степента на влияние на основните фактори (пара, разнообразие, средства за химизация, ниво на механизация) върху увеличаване на добивите и подобряване качеството на зърното”, а на втория етап те определят ефективните показатели за ефективността на интензивните технологии в зависимост от всички разходи.
Така професор I. А. Минаков твърди, че “интензификацията на зърнопроизводството може да осигури увеличение на добива до 10-15 центнера на хектар, както и висок добив на глутен (до 32%) и протеин. Въпреки това, при сегашните икономически условия, недостигът на материални и технически ресурси при провеждането на много агротехнически мерки е труден, необходимо е, според автора, да се използва икономически механизъм за съхраняване на ресурсите, основите на който са ресурсоспестяващи технологии. Те позволяват възможно най-ниската цена на труда и средствата за получаване на необходимите добиви. В този случай се извършва минимална обработка, се използват комбинирани единици, които позволяват да се сведе до минимум нейното уплътняване. „Изчисленията показват, че използването на последното дава възможност да се увеличи производителността на труда с 1,4–1,6 пъти, да се намалят единичните разходи за производство с 20–25%, а потреблението на горива и смазочни материали - с 30–35%.“


Известно е, че е по-лесно и по-евтино да се произвеждат селскостопански продукти чрез намаляване на загубите, отколкото да се произвеждат отново. За да има винаги достатъчно хляб в Русия, е необходимо да се обърне сериозно внимание на производството на жито на ръж. Например, в Русия, зимните зърна от ръж се произвеждат в големи обеми, но пекарната индустрия не е напълно снабдена с висококачествено ръжено зърно. Поради биологичните си характеристики, ръжта може да расте на земи с различна плодовитост и да надвишава добива на други зърна. Хранителната стойност на ръжения хляб също има предимство пред пшеницата в съдържанието на незаменими аминокиселини, протеини и витамини. Според Р. Нурлигаянов най-важното е, че ръжът осигурява гарантирани добиви през всички години. „Така че, ако добивът на пролетна пшеница в сухата 1999 г. варира от 10 до 25 ц / ха, то ръжът дава най-малко 30 ц / ха, а в чиста двойка - 42 ц / ха. По-нататък той отбелязва, че чрез приготвяне на висококачествено ръжено хранително зърно е възможно навлизането на външния пазар. Въпреки това, в Русия като цяло ситуацията с производството на висококачествено ръжено хранително зърно е лоша, поради което купуват незначителен обем ръжен хляб на вътрешния пазар. Най-големите загуби на зърно се допускат в полето, когато времето за прибиране на реколтата е затегнато, а още по-лошо, реколтата не е събрана. Днес реколтата от зърно е достатъчна, за да задоволи нуждите на държавата за тях, трябва да бъде отстранена и запазена своевременно. При решаването на този проблем, според Думченко З.Я. и Glutsenko LT , необходимо е да се определят приоритетите. На първо място да се постави реколтата в оптимално време и да се осигури висококачествено съхранение на зърното, а след това и изпълнението на задължителната продажба на техните стопанства на държавни ресурси.
Времето и методите за събиране на зърнени култури са много важни. Така че, според препоръките на производителите, зимната ръж трябва да бъде премахната за хранителни цели в края на восъчната зрялост. "Късното събиране има много негативен ефект върху печещите свойства." R. Ismagimov и R. B. Kurlygayanov отбелязват, че по време на влажно време е нежелателно да се коси зимна ръж за хранителни цели в рула, тъй като в рула, печенето се намалява по-бързо. А намирането му в ролки за повече от 6 дни може да доведе до повреда и неподходяност. Разбира се, по тяхно мнение, зимната речна култура трябва да бъде чиста от плевелите и да има равномерно развита стебла. Освен това, в публикацията им се говори за навременно почистване и изсушаване на зърното след прибиране на реколтата. „Плевелите и влажните зърна бързо губят качеството си на печене. Ето защо, веднага след прибирането на реколтата, е необходимо първоначално почистване и ако зърното е мокро, след което се изсушава ”.
Така че, главно поради нарушения на селскостопанското отглеждане, технологията на прибиране на реколтата и обработката след прибиране на реколтата, се забелязва значително намаляване на печещите свойства на ръжните зърна. И такова зърно става подходящо само за фуражни цели.


Освен това е необходимо да се реши проблемът за изграждане на база за преработка и съхранение на зърното след икономическа интеграция и сътрудничество на стопанствата. В друго научно издание, Nurlygayanov R. отбелязва, че “по този начин е 2-3 пъти по-евтино от създаването във всяка ферма на резервоари за съхранение на зърно, капацитет за сушене на зърно и зърно. Предприятията трябва да се намират на разстояние 25-30 км от полетата. В същото време необходимостта от транспорт ще бъде намалена 1,5-2 пъти поради механизация на разтоварването и товаренето. ”
Ние вярваме, че цената на прехвърлянето на всички процеси към промишлените технологии ще бъде по-малка от цената на годишната покупка на зърно за валута. AL Трисвяцки предлага друг изход от този проблем и се състои във временно съхраняване на зърно на предприятия, които приемат зърно, на базата на такса за ползване. За обосноваване на изчисленията е разработена схема за селища за услуги за съхранение на зърно, предоставяни от асансьорите. Особеността на предложената схема е, че "изчисленията на зърнопроизводителите с пунктове за приемане на зърно се извършват по договорени цени, установени на базата на основни, отразяващи средното ниво на разходите за производствената асоциация и стандартното ниво на рентабилност". Според нас прилагането на тази методология на практика може да спомогне за рационализиране на пазара на зърно.
Като цяло реалният и устойчив успех в производството на зърно може да бъде постигнат единствено в резултат на увеличаване на неговия научен и технически потенциал, който съчетава човешки, материални, финансови и информационни ресурси. Пример за научно-техническа програма е програмата за обработка на зърното след прибиране на реколтата. V.I. Kochetkov пише, че основната цел на програмата е да се намали консумацията на енергия за сушене, използването на студ и консерванти. Изключително важна е програмата за подобряване на методите за измерване и мониторинг на качеството на зърно и зърнени продукти. Основната цел на тази програма е да обедини руските стандарти и методи за измерване с методи, които доминират в световната практика. Но въпреки спешността на тези въпроси, в съвременната аграрна политика тяхното теоретично и практическо развитие изостава от изискванията на живота. Какво се отразява негативно на икономическото развитие на зърнопроизводството на цялото земеделие.


На базата на реалната ситуация в Министерството на земеделието бе разработен проект на отраслова целева програма за осигуряване на устойчиво производство и развитие на пазара на зърно в Руската федерация.
Основната насока на програмата е постепенното заместване на съществуващите производствени системи с техния физически износен парк и изоставащото технологично ниво на отглеждане на култури за подобряване на производствените системи, където добивът се увеличава чрез използването на по-качествени семена, торове и продукти за растителна защита. На базата на направените изчисления, прогнозираната доходност с използване на съществуващи производствени системи ще бъде средно 12.8 центнара на хектар, подобрена ще бъде 17.8 центнера на хектар и нова в диапазона от 20-40 цента на хектар. Научната подкрепа на програмата се осъществява от Руската академия за аграрни науки, включително развитие и развитие.
Предвид значимостта, значимостта и приоритета на проблемите, решени в съответствие със Зърнената програма, е препоръчително да се включи в списъка на федералните целеви програми.


Трудната ситуация е с продажбата на зърно. Доскоро в Русия не се появиха цивилизовани форми на продажби. Единственият канал, който отговаря на тези изисквания, е договорът за закупуване на зърно за федерални и регионални фондове. Според повечето учени, ролята на федералните и регионалните фондове за зърнопроизводство е необходимост, която се диктува от осигуряването на хляб на хората. А. Трубилин изтъква, че закупуването на зърно играе важна роля в повдигането на проблема със зърнопроизводството. Тази ситуация намалява ефективността на продажбите на зърно от селските производители и, от друга страна, повишава цената за потребителите, тъй като зърното, което се превръща в петролни компании, търговски структури и други организации, многократно се препродават от тях, преди да достигнат до крайния потребител.
Що се отнася до зърното, използвано за фуражни цели, изоставянето на държавата от закупуването му със съвместна нерентабилност и намаляване на животновъдството, неразрешени организационни и икономически отношения във веригата (производител на зърно - фуражна фабрика - животновъдство), продължаващ спад в потреблението на месо, мляко, яйца през 1999 г. намалява с 1,8 пъти в сравнение с 1990 г. t
По този начин можем да заключим, че липсата на зърнени стокови ресурси в държавата не му позволява да извършва ценова регулация на пазара. Значителни годишни колебания в брутните такси, а оттам и на продуктовата оферта, предизвикват рязко колебание на пазарните цени.
Всичко това предполага, че в страната се развива катастрофална ситуация с производството и използването на зърно.
За ефективната работа на зърнопроизводството е необходимо да се създаде свободен пазар, на който производителите и потребителите да действат самостоятелно, при което се определят действителните цени на зърното, отразяващи социално необходимите разходи за неговото производство. Липсата на механизъм за пазарни отношения - системата на взаимно изгодни договори и плащания още в ранните години на пазарните реформи започнаха да дават отрицателни резултати както на федерално ниво, така и в регионите на федерацията, отбелязва Р. Нурлигаянов.


В съвременните условия руският пазар на зърно е под влиянието на три основни взаимосвързани фактора, които включват:
- относително ниско плащане на по-голямата част от населението, t
- останалата част от внесеното месо, млечни продукти и, от 1999 г., зърнени продукти, които значително намаляват ресурсите на фуражното зърно за развитието на домашното животновъдство,
- намаляване на рентабилността на производството с оптималното „свръхпроизводство” за фуражни цели, нарастване на бартерните операции със зърно.
Вътрешният пазар не е достатъчно разтворим за увеличаване на производството. За да го съживи, според Киселев, е необходимо да се предприемат мерки, насочени към премахване на забраната на главите на субектите на федерацията да изнасят зърно извън територията. Той смята, че е необходимо „да се въведе механизъм за интервенционални покупки на зърнени и ипотечни операции, да се предоставят преференциални заеми за своевременно закупуване на минерални торове и продукти за растителна защита, за да се подобри качеството на зърното. В момента страната ни има регулаторна рамка за интервенционни операции. Той предлага също така стоковите производители да се обединят в асоциация на стоковите производители за продажба на зърно, за да проучат въпроса за възможния му износ. AV Толмачев смята, че държавният финансов лизинг под формата на стоков кредит може да допринесе за увеличаването на производството на зърно благодарение на него стопанствата могат донякъде да модернизират машинния и тракторния си парк. Той пише, че доставката на комбайни за лизинг дори надхвърля закупуването на оборудване от самите ферми. "Така през 1998 г. доставките на комбайни за лизинг възлизат на 107 единици, а стопанствата са закупили 67 единици." Но, за съжаление, в структурата на Министерството на земеделието на Руската федерация няма специален орган за прилагане на държавното регулиране на пазара на зърно, основано на принципите, адекватни на пазарните икономически условия. Световният опит показва, че системата за управление на маркетинга напълно отговаря на този принцип. В тази връзка, V.A. Klyuchak твърди, че "това ви позволява да се следи обективно ситуацията на пазара, влияе на хода на тяхното развитие, препоръчва тактически мерки за регулиране."


Като цяло, страната е в катастрофално положение с производството и използването на зърно. Тази позиция на зърнопроизводството не може да не тревожи държавата. Нагласите към нея трябва да бъдат радикално преразгледани. Производството на зърно трябва да бъде приоритетен сектор на държавното регулиране и подкрепа сред другите отрасли. Необходимо выполнять в первую очередь федеральные законы (“О поставках и закупках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд” и “Закон о государственном регулировании агропромышленного производства”), а так же ряд других нормативно-правовых актов. Таким образом саморегулирование зернопроизводства невозможно. Только государственный механизм в сочетании с частной инициативой способны сохранить устойчивость зернопроизводства в периоды критических ситуаций и обеспечить ее развитие. Преодоление разрушительных процессов в зерновой отрасли возможно только за счёт дополнительного выделения ей финансовых ресурсов, концентрации их в регионах и хозяйствах, располагающих наиболее благоприятными условиями для производства относительно дешевого и более качественного зерна.

[править] Государственная политика

През 2010 г. беше приета Доктрината за продоволствена сигурност на Руската федерация. Той определя основните цели на продоволствената сигурност:

  • Прогнозиране, идентифициране и предотвратяване на вътрешни и външни заплахи за продоволствената сигурност. Основните заплахи са икономическата ситуация в страната и чужбина, загубата на необходимите технологии и ресурси, рисковете за околната среда. Предлагат се и други мерки за държавно регулиране на пазара. Предлага се също да се ограничи разпространението на генетично модифицирани организми.
  • Формиране на стратегически хранителни резерви и изграждане на система за осигуряване на гражданите с хранителни продукти в случай на негативни събития.
  • Развитието на производството на храни и суровини е достатъчно, за да се гарантира независимостта на страната. Критериите избраха препоръките на ООН. Минималните целеви нива за местно производство на зърно са 95% от потреблението, захар 80%, растително масло 80%, месо 85%, мляко 90%, риба 80%, картофи 95%, сол 85%. Предлага се да се подобри социалното устройство на селските населени места, да се диверсифицира заетостта в тях, да се осигури финансовата стабилност на производителите, заместване на вноса на технологии, машини, оборудване и други промишлени ресурси.
  • Осигуряване на достъпност и безопасност на храните за гражданите. Механизми: социални субсидии, подобряване на контрола на качеството на продуктите, насърчаване на здравословното хранене, борбата срещу алкохолизма.

В резултат на това Доктрината в страната прие “Държавната програма за развитие на земеделието и регулиране на селскостопанските продукти, суровини и храни за годините 2013-2020”. Той предвижда разработването на редица подпрограми и федерални целеви програми за регулаторна, регулаторна и субсидирана подкрепа за селското стопанство, включително:

  • Подпрограма "Техническа и технологична модернизация, иновативно развитие".
  • Федерални целеви програми „Социално развитие на селото до 2013 г.” и „Устойчиво развитие на селските територии за периода 2014–2017 г. и за периода до 2020 г.”.
  • Федерални целеви програми "Опазване и възстановяване на почвеното плодородие на земеделските земи и селскостопански ландшафти като национално наследство на Русия за 2006-2010 г. и за периода до 2013 г." и "Развитие на рекултивация на земеделски земи на Русия за 2014-2020 г.".

Обща ситуация

През 2015 г. обемът на местните продукти в общата маса на вътрешния пазар възлиза на около 88.7%, което е по-високо от прага, определен от Доктрината за продоволствена сигурност, одобрена от президента на Руската федерация през 2010 година. В продължение на 3-4 години Русия намали разходите за закупуване на храна в чужбина почти 2 пъти: от 42-44 милиарда долара до 23-24 милиарда през 2015 година.

През 2016 г. делът на внесените храни в Русия спадна до рекорден минимум. Индустриите и компаниите, които инвестираха в разширяване на капацитета преди обезценяването на рублата или имаха разтоварен капацитет, успяха да разширят производството. Пазарът на сирене се е променил най-много: делът на вноса в потреблението е намалял до 20–23% от 45–48% в началото на 2014 г. На исторически минимум, делът на чуждестранните продукти в обема на консумацията на месо: например вносът на свинско месо е 16–18% 9%, птици - от 17-19% до 10-11%. Три причини за това, което се случва. Първо, значителни обеми на внос са блокирани от санкции. Второ, валутният курс на рублата прави много вносните продукти неконкурентни на руския пазар. На трето място, руското селско стопанство продължава да се разраства бързо, силно натискайки пазарния дял на чуждестранните конкуренти.

От април 2017 г., според правителството, Русия е изпълнила пет от осемте показателя на Доктрината за продоволствена сигурност, като се снабдява със зърно, картофи, захар, растително масло, месо. За рибите целта е почти достигната, ситуацията със солта се подобрява, а само млечните продукти остават забележими проблеми.

[редактиране] Ситуация по продукт

Доктрината за продоволствената сигурност изброява критични продукти за Русия и минималното ниво на собственото им производство. Това са зърно (95%), захар (80%), растително масло (80%), месо (85%), мляко (90%), риба (80%), картофи (95%) и готварска сол (85%) ,

За всички тези продукти минималното ниво на собствено производство се постига или се постига на практика. Единствената точка от доктрината, която все още не е осигурена, е млякото и млечните продукти. Нашата продукция покрива 80% от нуждите, а планът се затваря 90%.

[редактиране] Зърно

Русия е на първо място в света по събиране на ръж и овес, на трето място (след Китай и Индия) в събирането на пшеница. Реколтата на всички зърнени култури в Русия през 2013 г. възлиза на 91 милиона тона, през 2015 г. - 104 милиона тона, през 2016 г. - 116 милиона тона, през 2017 г. - 134,1 милиона тона.

Ние сме на трето място (след САЩ и Европейския съюз) по износа на зърно. Русия също внася малко количество висококачествено зърно. Обемът на този внос не надвишава един процент от общото събиране.

Стандартите за консумация на зърно се изчисляват в размер на 110 килограма хляб на човек годишно, докато от един тон зърно се произвеждат около 750 килограма хляб. Така хлябът се нуждае от 143 килограма зърно на човек годишно. Други 30 килограма трябва да се добавят към сладкиши, тестени изделия, зърнени храни и т.н. 25% от зърното от общата сума трябва да бъде приспаднато за семена и естествена загуба по време на съхранение. Общото потребление ще бъде 230 килограма зърно на човек годишно.

Общото потребление на населението на Русия ще бъде 32 милиона тона зърно на година. Ако се обърнем към статистиката, ще стане ясно, че продоволствената сигурност на Русия за зърно е снабдена с резерв.

[редактиране] Захар

През 2011 г. Русия събра 46,2 милиона тона цвекло и излезе на челно място в света по този показател. През 2016 г. за първи път в историята Русия стана износител на захар, произвеждайки 1 милион тона повече от необходимото за собственото си потребление.

Според резултатите от 2016 г. общият обем на производството надхвърля 6 млн. Тона, което е с 4.9% по-високо от нивото от 2015 г. (5.7 млн. Тона). В същото време брутната реколта от захарно цвекло постави абсолютен рекорд - 48,3 млн. Тона (+ 23,8% в сравнение с 2015 г., когато колекцията е 39,0 млн. Тона).

Заводът за обработка на захарта обикновено се намира в непосредствена близост до местата за събиране на цвекло (тоест и в Русия), тъй като транспортирането на суровини на дълги разстояния е икономически неизгодно. Въпреки това, значителна част от семената за захарно цвекло се внасят (до 92% в Кубан през 2014 г.).

Вносът на захар в Русия постоянно намалява. Може да се очаква, че в средносрочен план ще бъдат внасяни само избрани сортове захар, за които суровините не се разрастват в Русия.

[редактиране] Растително масло

Русия произвежда 3,5-4 милиона тона растително масло годишно, главно слънчогледово масло. По този начин почти напълно покриваме нуждите си от растително масло. Делът на вноса на пазара е не повече от 3%. Износът на растително масло, напротив, е много впечатляващ и представлява приблизително 25% от обема на производството.

По този начин продоволствената сигурност в растителното масло в Русия се осигурява с марж.

[редактиране] Месо и месни продукти

Доктрината гласи, че Русия трябва да произвежда 85% от консумираното месо самостоятелно. През 2015 г. за първи път достигнахме това ниво, а през 2016 г. снабдяването на Русия с местно месо се увеличи до 92%.

Всичко е хубаво с птиче месо и свинско месо, много вече се изнася. Проблемите се наблюдават при говеждото месо. Говедовъдството расте много по-бавно от домашните птици и свине, инвестициите в производството на говеждо месо са малко по-сложни и са предназначени за по-дълъг период, около 10 години или повече. В Русия обаче вече се работи в тази област - през 2014 г. в региона на Брян бе открит най-големият комплекс за преработка на говеждо месо в Русия, който ще замени 7% от вноса на това месо. Заводът на стойност 6 милиарда рубли е част от голям проект в региона Брянска на стойност 25 милиарда рубли, и това не е единственият проект от този вид, така че производството ще продължи да расте.

[редактиране] Мляко

Производството на мляко е тясно свързано с добитъка от крави, който през 90-те години е бил значително намален. Необходимо е също да се вземе предвид, че говедата могат да бъдат месо и млечни продукти, докато около 8% от общия брой животни „работят“ по-специално по посока на млякото.

Производството на сурово мляко е около 30 милиона тона и от няколко години се запазва на същото ниво - както и производството на млечни продукти.

През 2012 г. в Русия са внесени 8.52 млн. Тона мляко и млечни продукти, като собственото им производство е 31.92 млн. Тона. Повечето внос идват от Беларус.

Така нивото на собственото производство на мляко е около 80%, което е по-малко от целта от 90%.

[редактиране] Риба и рибни продукти

По отношение на улова на риба, Русия е на пето място в света, което ни осигурява надеждна ресурсна база в тази индустрия.

Минималната физиологична норма на консумация на месо от риба е 15,6 кг на човек годишно. Така общото ниво на консумация на риба в страната не трябва да бъде под 2,2 милиона тона.

В действителност Русия консумира около 28 кг риба годишно на глава от населението. Производството на риба надхвърля 3,7 милиона тона.

По този начин нивото на продоволствена сигурност за рибите се предоставя с голям марж.

[редактиране] Картофи

През 2012 г. Русия събра 29,5 милиона тона картофи. Това не е много висока доходност: през 2006 г. събрахме 38,5 млн. Тона. Въпреки това, дори и с такава реколта, Русия зае трето място в света по събиране на картофи, след Китай и Индия. Друга власт на картофи, Беларус, събрани през 2012 г., 6,9 милиона тона.

Потреблението на картофи в Русия намалява - по-високите доходи насърчават хората в Русия да предпочитат по-скъпи продукти за картофи.

Износът на картофи от Русия е незначителен. Вносът на картофи не надвишава 1,5 милиона тона годишно: това са предимно висококачествени картофи, които търговците на дребно купуват за асортимента.

Според различни източници, разходът на картофи варира от 100 до 130 килограма на човек годишно: по този начин потребностите на Русия от този продукт варират от 14 до 18 милиона тона.

Собственото ни производство с голям марж покрива тези нужди.

Моркови

Противно на някои мнения, вносът на моркови в Русия е незначителен. Общият обем на пазара на руски моркови през 2012 г. възлиза на 1768,9 хил. Тона. Делът на вноса на пазара е 11.5%. Осигуряването на моркови на глава от населението е 12,4 кг, което е по-високо от медицинската норма от 6-10 кг.

[редактиране] Хранителна сол

Данните за руския пазар на ядлива сол са противоречиви. Проучванията обаче са съгласни с няколко заключения:

  • Русия внася около 30% от използваната сол, главно от Украйна и от Беларус,
  • Лъвският дял от консумацията на сол идва от промишлеността, най-вече химическата,
  • Физиологичната нужда на руснаците в сол - 260 хил. Тона годишно - няколко пъти по-малко от обема на собственото му производство.

Ако считаме, че резервите на солта в находищата в Русия се оценяват на милиарди тона, можем да заключим, че недостигът на сол не застрашава Русия при никакви обстоятелства.

[редактиране] Изчисляване на продуктите за сигурност на регионите на Руската федерация

В това изчисление основните продукти са зърно, картофи, зеленчуци, месо, мляко и яйца.

Основата за изчисляване на наличността на продукти е формула от учебник на UrFU, чиято същност е следната:

  1. За всеки продукт се отчита факторът на загуба по време на съхранение и преработка.
  2. Всеки продукт се преизчислява от парчета и единици в килокалории,
  3. Изчислява общата калорична стойност на продуктите, произведени в региона,
  4. Тази калорична стойност се сравнява с нивата на медицински прием,
  5. Резултатът е сигурността на региона с продукти от собственото си производство, в проценти.

Изчислението показва, че през 1990 г. предоставянето на РСФСР с основни продукти е 183%, до 2000 г. е спаднало до критично 108%, а до 2011 г. се е възстановило до доста безопасно ниво от 150%:

Зърнен баланс на Русия

Исторически, производството на зърно е основата за устойчивото функциониране на националния хранителен сектор, има системен характер и за другите сектори на икономиката на страната, определя нивото на продоволствена сигурност на държавата.
Счита се, че процентът на предоставяне е един тон на глава от населението. Около 140 милиона души живеят в Русия, за да посрещнат нуждите от хляб, хлебни изделия и индустрията, която използва зърно за преработка и животновъдство, трябва да произведем 140 милиона тона зърно.

Зърно на националната сигурност
Доктрината за безопасност на храните, одобрена с Указ на Президента на Руската Федерация № 120 от 30 януари 2010 г., определя праговите стойности на собственото производство за основните видове храни: зърно - 95%, месо - 85%, мляко и млечни продукти - 90%.
През последните 12 години, от 1998 г. (с изключение на 2010 г.), брутната реколта от зърно се е увеличила средно с 7% годишно, но въпреки положителната тенденция, тя все още изостава от показателите, постигнати в страната още през 1978 г. - 127 милиона тона

Фиг. 1 - Брутна зърнена реколта в Русия, млн. Тона, 1978-2009

Рекордната реколта от зърно в историята на съвременната Русия -108 милиона тона през 2008 г. не достига крайъгълен камък, взет преди 30 години.
В структурата на световното производство на зърнени култури Русия се нарежда на четвърто място след САЩ, Китай и Индия.


Зърнената реколта от 2008 г. беше рекордна, но още през 2009 г., въпреки сушата, реколтата достигна 97 милиона тона в 15 региона на страната, което също е добро.

До юни 2010 г. Министерството на земеделието и всички аналитични центрове на Русия прогнозираха добра реколта, оценявайки я на 90-95 млн. Тона. Освен това имаше голям пренос на запаси (20-22 млн. Тона) и следователно планира да изнесе до 25 милиона тона, имаше въпрос - какво да правим с излишъците от зърно, включително интервенционния фонд? Такива бяха ярки перспективи за пазара на зърно в Русия.

Въпреки това горещото и сурово лято доведе до смъртта на зърнени култури на 30% от засетите площи в 37 региона на страната. Сушата доведе до загуба на реколта за всички зърнени култури, слънчоглед, картофи и цвекло. В резултат на това брутната зърнена реколта през 2010 г. възлиза на 61 млн. Тона и, опасявайки се от недостиг на зърно, закъснения при сеитбата на зимни култури, а в някои случаи и в пресушена почва, възможно презасаждане през пролетта на 2011 г., от 15 август 2010 г., правителството на Руската федерация въведе временно забраната за износ на зърно и брашно от територията на Русия, първо до 31 декември 2010 г., като го удължава до реколта 2011 г. По това време в интервенционния фонд се съхраняват 9,6 милиона тона зърно.

Като цяло, според Росстат, се оказа, че има 78-80 милиона тона зърно в страната - това е сума, която е достатъчна само за вътрешно потребление с малък (3-5 милиона тона) пренос.

Задължителното статистическо отчитане на площите на културите и брутната колекция от култури отдавна са отменени. Където Росстат взема данни за брутните такси, не е известно. Ето защо, дори и след приключването на цялата зърнена реколта, Министерството на земеделието не можеше да даде недвусмислена цифра, а тя варираше между 2-3 милиона тона, в бункера, сега в житницата, след това в теглото след работа на непълно работно време. Показателите за качество, свързани с теглото, тези цифри са дадени - не е известно. Преди това зърното беше взето под внимание в тестовото тегло. Сега няма единни стандарти.

Например, оризът с влагосъдържание 18–20% и гъстотата на растенията 10–12% идва от славянската KHP. 100 тона такъв ориз след привеждането му в стабилно състояние по време на съхранение ще намалее с 12-15% тегло поради отстраняване на влагата и постелята при непълно работно време. И какво ще означава в цялата страна? А в Сибир, в Централна Русия, където зърното е по-сурово и задръстено? Това е почти 15-20 милиона тона (с брутен добив от около 100 милиона тона). Тоест, може да се каже, че брутното събиране е 100 милиона тона, и може да се твърди, че брутното събиране е 80-85 милиона тона. или по тегло след преработката на зърното до стабилно състояние на съхранение.

Как може да се изгради зърненият баланс на Русия с такава неясна информация? Оттук следва, че в Русия пазарът на зърно в сянка е 30%.

Изглежда, че поради липсата на надеждна информация в Министерството на земеделието има някакво объркване и в резултат на това приемане на решения, които не са съвсем адекватни на ситуацията. Следователно, временна забрана за износ, частично разрешително, на когото не е известно. Или може би ще позволим износ през октомври-ноември, след резултатите от прибирането на реколтата, след това преди прогнозата за реколта 2011 г., и като резултат - от 1 юли 2011 г.

Еуфорията, преобладаваща до юли 2010 г., постепенно започва да се превръща в паника. Последва повишаване на цените на основните хранителни продукти. Сега компанията започва да се бори с "неразумни" повишения на цените. И от кого и как се нарича?

Въпрос за износ
Какво е довело до забраната за износ на зърно и какво я е причинило? Запрет экспорта был мотивирован аномальной жарой, засухой, снижением валового сбора зерна, а так же информацией по текущим остаткам зерна и прогнозу сбора. Правильное ли это решение? Из-за отсутствия достоверной информации о балансе зерна трудно однозначно оценить это решение.

В различных регионах страны взгляды на запрет экспорта кардинально различаются. Юг России, где урожай был хороший, от запрета экспорта понес потери. В пострадавших районах считают это решение правильным.
Въз основа на публикуваната информация, от гледна точка на държавата, решението може да е правилно. Или може би е необходимо да се прави по различен начин?

Намаляване, но не и забрана на износа. Цените на световния пазар не биха се увеличили толкова много. Не бихме загубили основните пазари. И при липса на зърно те ще го внасят от Казахстан и Украйна. Зърнените терминали и експортната инфраструктура няма да имат загуби, те биха спестили рамки.

А сега? Сега от 1 юли 2011 г. се допуска износ на зърно. Към 1 май 2011 г. преносът на зърно остава, според Росстат, се оценява на 26,2 милиона тона, а делът на Краснодарски и Ставрополски територии, както и Ростовската област в този обем се оценява на повече от 6 милиона тона, а всъщност тази цифра повече.

До 1 юли 2011 г. преносът на запаси се оценява на 19,7 милиона тона, откъде идват тези преносими запаси? Каква е надеждността на информацията от Росстат? Сега в южната част на Русия в асансьорите се съхраняват само около 7 милиона тона зърно, а реколтата от ечемик е в разгара си, реколтата от пшеница е започнала. Капацитетите на асансьорите все още не са освободени, затруднения се очакват при поставянето на зърно, а оттам и неразумните загуби.
Защо се случи такава ненадеждна информация? Територията на Краснодар планира брутна реколта през 2011 г. - 10 млн. Т. Асансьор и капацитет за съхранение - 8,5 млн. Т, което е 30-35% заето в реколта 2010 г. Следователно част от новата реколта 2011 г. ще се съхранява в открити площи. Подобна е ситуацията в Ставропол и Ростовска област.

Това е резултат от липсата на надеждна информация за брутния добив и текущата наличност на зърно, свързано с определено качество.

Подобна е ситуацията с вътрешното потребление на зърно, което Министерството на земеделието оценява на 70-75 милиона тона, а Съюзът на зърно на 63-65 милиона тона (разлика от 7-10 милиона тона).
На кого е печелившо, той оценява, а това засяга както цената на зърното, така и обема на износа и икономиката на зърнопроизводството.

Самото заключение предполага, че е необходимо да се въведат задължителни статистически отчети за обема на сеитбата на зърното в сектора на културите и брутното му събиране в тестовото тегло, което съответства на състоянието на зърното по отношение на качеството, което е устойчиво на съхранение.

Въпрос за качеството
Има още по-малко информация за качеството на зърното от брутната му реколта. Ако има някакви данни, тогава, като правило, в контекста на региона. Как е тази информация?
На асансьорите - информацията е точна, но в южната част на Русия около 35-40% от зърното се съхранява в асансьори. Останалото е във ферми с различни форми на собственост, които не отчитат нито количество, нито качество (няма задължително докладване). Точно го оценявайте само когато се прилага, но дори и в контекста на регионите това не е обобщено.

По време на съветските времена държавата е била държавно зърно, съхранявана е на асансьори, извършена е точна оценка на качеството, приемането и продажбата на тестовата маса. Имаше 6-К форма. Той отразява качеството и теглото на всяка партида всеки месец.
Сега югът на Русия произвежда пшеница главно от 4 и 5 класа. Зърно от трета класа в района на Кубан е около 15%, в Ростовска област 12-13%, в Ставрополския край 15-17%.

Каква е причината? Къде са силните и ценни сортове пшеница? Защо има спад в качеството?
Обективни причини са изчерпване на почвите, курс за укрепване на околността, смущения в околната среда и изостанала агротехнология в сравнение с развитите страни. Затова е по-изгодно да се произвежда зърно с по-ниско качество, но повече.

Европа прилага до 300 кг / ха торове в почвата и до 60 кг / ха в Кубан. Други региони на Русия допринасят още по-малко. В същото време Русия произвежда 17 милиона тона минерални торове годишно и 15 милиона тона от тях се изнасят. Производителите на зърно, поради високата цена на торовете, купуват само около 2 милиона тона на вътрешния пазар.
Държавата по никакъв начин не стимулира производството на висококачествено зърно и не помага да се гарантира, че минералните торове в правилните количества остават в страната. Качеството на зърното, добито в Русия, на практика не се наблюдава. Съгласно действащата наредба за Министерството на земеделието тази работа трябва да се извършва от Федералната държавна институция „Център за оценка на качеството и безопасността на зърното” на Роселхознадзор. Тази работа обаче не се извършва.

Днес фермерите произвеждат по-малко и по-малко висококачествена пшеница поради намалената нужда от нея на вътрешния пазар. Факт е, че правителството изисква само една хлебарка - производство на евтин (социален) хляб, което означава нискокачествени сортове брашно. В страната, пшеница от класове 1 и 2 е почти изчезнала, производството на пшеница от клас 3 рязко е намаляло.

За производството на брашно се използва основно пшеница 4-ти и дори 5-ти клас. Затова се променя и ГОСТ за брашно. Брашно, което преди това се произвеждаше в ТУ, сега е и Гостовская, само общо предназначение, а не печене.

Използвайки неграмотността на купувача, ние го подвеждаме, въпреки че не нарушаваме закона за защита на потребителите.

За да подобрим качеството на брашното, трябва да купуваме в чужбина и да добавяме сух глутен и различни подобрители от технически произход към брашното. Сега е възможно изкуствено да се повлияе на качеството на продуктите.

Така държавата, представена от Министерството на земеделието, има надеждни данни за качеството на зърното само от интервенционния фонд, държавния резерв и износа. Останалата част от зърното се изчислява по така наречената оперативна информация, която се събира, обикновено по телефона. Никой не носи отговорност за точността на тази информация. Росстат, като обобщава тези региони, ги публикува. Правителството на свой ред, въз основа на получената информация, взема решаващи решения за баланса на производството и потреблението на зърно, пазара и износа.

За пазара на зърно
Пазарът на зърно се състои от вътрешни (70-85%) и външни (15-30%). На вътрешния пазар зърното се използва за производство на хляб, хлебни изделия и макаронени изделия, фураж - за храна на животни, птици, в производството на нишесте и алкохол има фонд за семена.
Днес вътрешното потребление на зърно намалява, тъй като броят на говедата и свинете намалява, зърнената част на смесените фуражи се заменя с други съставки, а консумацията на хляб от населението намалява. Няма точна информация за вътрешното потребление на зърно, тя варира (според различни източници) от 63 до 75 милиона тона.

Външният пазар е износът на зърно, включително продажбата на зърно и брашно, и предоставянето на хуманитарна помощ. Този пазар се контролира от държавата.

Пазарните участници са производители на зърно и негови продукти, купувачи, обществени организации (Зърнен съюз, Съюз на зърнопроизводителите, Съюз на мелници и зърнени предприятия и др.), Които влияят върху ценообразуването и мнението на всички участници на пазара, понякога в зависимост от собствените им интереси. Пазарният участник е държавата, която определя политическите аспекти на пазара, ценообразуването, данъчното облагане, митата.

Изгодно е производителят (продавачът) и Съюзът на производителите на зърно да предоставят информация за недостига на зърно и по този начин да повлияят на увеличението на цените. Полезно е както за купувача, така и за посредника, да предоставят информация за излишъка от зърно и големите салда за пренос и по този начин да повлияят на намаляването на цените.
Държавата, представлявана от Министерството на земеделието и правителството, без да има надеждна информация за брутния добив и качеството на зърното, е принудена да изслушва мненията на участниците на пазара и да анализира наличната (макар и не напълно надеждна) информация, за да взема решения въз основа на техните интереси.

Ако данните за количеството и качеството на зърното в страната и вътрешното потребление са точни, правителството може да вземе по-обективни решения.

„Днес в Русия няма надеждна информация за количеството зърнени култури, неговото качество и вътрешното потребление. Причината е в ликвидирането на задължителни статистически доклади по тези въпроси за домакинствата от всички форми на собственост ”, участници в 10-та Всеруска научно-практическа конференция“ Съвременни методи, средства и стандарти при оценката на качеството на зърнените и зърнените продукти ”, проведена в Краснодарска територия. Юни 2011 г.,

Участниците в конференцията, специалисти от 55 организации от 16 региона на страната, посветили се на работа със зърно, този стратегически важен продукт за Русия, заявиха с увереност, че отмяната на научно обоснована и изпитана на практика система за количествено и качествено отчитане на зърното и нейните продукти е неприемлива , Това ще доведе до злоупотреби, развитие на корупция, многобройни конфликти между всички участници на пазара на зърно.

Участниците в конференцията се обърнаха към първия вицепремиер на Руската федерация Виктор Зубков, в който предложиха да се вземе решение по два актуални въпроса на пазара на зърно:
Въвеждане на задължителни статистически отчети за количеството и качеството на прибраното зърно в тестовото тегло за зърнопроизводителите на всички форми на собственост и периодично отчитане на зърнените остатъци в процеса на неговата продажба и потребление.

Да задължи Министерството на земеделието на Руската федерация да възложи на съответните служби, Руския научноизследователски институт по зърното и неговите преработвателни продукти и неговия клон на Кубан да разработи нова процедура и нормативни документи за количествено и качествено отчитане на зърно и преработени продукти.

В страната има достатъчно зърно за продоволствена сигурност

Русия е събрала достатъчно зърно за своята продоволствена сигурност. Това беше обявено на среща за иновации в селското стопанство, министър-председател Дмитрий Медведев.

„На основните позиции на растителната продукция излязохме или дори надхвърлихме показателите на доктрината за безопасност на храните”, заяви премиерът. Той припомни, че тази година реколтата от зърно ще бъде около 104 милиона тона. Според него има успех в птицевъдството и в свиневъдството, както и в млекопроизводството.

"Нееднократно сме казвали, че Русия може да се изхранва най-малкото, и като се имат предвид огромните запаси от вода, обработваема земя и други ресурси, заемат място сред водещите аграрни страни", каза той.

Медведев отбеляза, че "руските производители имат специална отговорност - да осигурят доставки в необходимия обем и качество". Той посочи, че автоматизираното производство се използва както в света, така и в Русия, като е постигнат значителен напредък в областта на прецизното земеделие, когато възможностите на гео-навигационните системи, спътниковите данни и компютърните програми се комбинират, за да се определи необходимото количество торове.

"Това ни позволява да достигнем фундаментално различно ниво на доходност", каза той.

Медведев смята, че в Русия са създадени най-благоприятните условия за развитието на селското стопанство.

"Сега една наистина уникална ситуация е, че с оглед на нашите добре известни решения за развитие на селското стопанство, бяха създадени особено благоприятни условия, включително заместване на вноса", заяви държавният глава.

На гореспоменатата среща за иновации в селското стопанство говори и губернаторът на Краснодарския край Александър Ткачев. Той информира, че до края на годината в региона е постъпило рекордно количество зърно за цялата история на Кубан - 13 милиона тона.

"За нас, разбира се, това е голяма победа, а това предполага, че имаме потенциал и няма да спираме на това", каза ръководителят на региона.

Според него, Кубан може добре да нахрани страната, както и да намали разходите и да направи производството на зърно доста печелившо.

- Фактът, че днес рентабилността от порядъка на 100% - това наистина позволява на нашите местни, кубански производители да попълнят оборотния си капитал. Естествено, за увеличаване на заплатата, данъчната основа, за създаване на предпоставки за нови индустрии, - каза Ткачев.

Той отбеляза, че почти всички видове продукти, включително месото, птиците повишават тяхната рентабилност. Рентабилността на свинското месо е около 30-40%, докато преди две години тази цифра е нула.

Дмитрий Медведев заяви, че все още има проблеми, свързани с технологиите за отглеждане, и тези въпроси ще бъдат обсъдени на заседание на Президентския съвет за модернизиране на икономиката и иновационното развитие на Русия.

Гледайте видеоклипа: ГМО генетичната афера - контрол над (Октомври 2020).

Загрузка...

Pin
Send
Share
Send
Send